在山东省日照市西辛兴村，一场以土地为“棋”、以改革为“路”的乡村振兴实践正在生动上演。通过创新推进土地细碎化整理与规模化流转，西辛兴村不仅盘活了沉睡的土地资源，更以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革为核心动力，探索出一条强村富民的新路径，为乡村振兴注入了澎湃活力。

一、破题：从“碎片化”到“规模化”，土地整理奠定发展基石

长期以来，土地细碎化、分散化是制约许多乡村农业现代化和产业升级的瓶颈。西辛兴村直面这一难题，在尊重农民意愿、保障农民权益的前提下，科学规划、有序推进土地细碎化整理工作。通过田块合并、沟渠路网优化、地力提升等综合措施，将原先零散的小块耕地整合成集中连片、设施配套的高标准农田。这一过程，不仅改善了农业生产条件，提高了土地利用效率，更关键的是为后续的土地规模流转和产业导入创造了坚实的基础条件。土地由“散”到“整”，实现了资源价值的第一次跃升。

二、引擎：深化“三变”改革，激活内生动力与外部资本

整理后的土地如何释放最大效能？西辛兴村的答案是：深入推进“三变”改革。

1. 资源变资产：将整理后连片的土地、闲置的集体建设用地等资源，通过评估量化，明确产权，转化为可以入市交易、能够产生收益的经营性资产。这改变了资源“沉睡”的状态，使其具备了进入市场的资格。
2. 资金变股金：将各级财政投入到村的涉农资金、村集体自有资金等，在符合政策规定的前提下，量化为村集体或农民持有的股金，集中投入有发展前景的产业项目。这变一次性投入为长期股权，放大了资金使用效益，形成了可持续的收益来源。
3. 农民变股东：引导农民将承包地的经营权、宅基地使用权、资金等自愿入股到村集体领办或引进的合作社、农业公司等新型经营主体中。农民从传统的生产者转变为拥有股份、分享收益的股东，与企业、集体形成了“风险共担、利益共享”的紧密联结机制，极大地调动了农民的积极性与创造力。

三、融合：多元产业驱动，审慎发展助力乡村蝶变

以整理后的土地和“三变”改革聚合的要素为基础，西辛兴村积极招商引资，发展多元产业。除了高效现代农业、特色种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业外，文章提示中提及的“房地产开发”也需要特别关注其乡村语境下的特殊含义。在乡村振兴中，这通常并非指城市的商业地产开发，而是指与乡村发展紧密结合的乡村建设用地盘活利用，例如：

• 建设宜居型农民社区：通过科学规划，在集约节约用地的前提下，建设配套设施完善、环境优美的集中居住区，改善农民居住条件，同时腾挪出建设用地指标用于产业发展。
• 发展乡村产业配套服务设施：如建设用于乡村旅游的特色民宿、康养院落，用于农产品电商的仓储物流中心，用于乡村双创的孵化空间等。
• 探索“点状供地”模式：为乡村旅游、休闲农业等项目中必要的服务设施提供灵活的土地供应保障。

这种与乡村功能提升、产业发展配套的“开发”，必须严格在国土空间规划管控下，守住耕地红线和生态红线，保障农民利益，其根本目的是服务于乡村整体发展，促进城乡融合，而非单纯的房地产经营。西辛兴村正是在此原则下，通过引入有实力、有理念的市场主体，将土地资源与资本、技术、管理相结合，发展起适合本村的特色产业组合，避免了产业空心化，实现了“输血”到“造血”的转变。

四、成效：共享发展成果，描绘共同富裕画卷

通过“土地整理+三变改革+产业融合”的组合拳，西辛兴村的乡村振兴之路成效初显：村集体经济不断壮大，有了持续稳定的收入来源；农民获得了土地流转租金、务工薪金、股份分红等多重收入，腰包鼓了起来；村庄基础设施和公共服务得到显著改善，人居环境更加优美；乡村治理体系更加完善，干群关系和谐，乡风文明提升。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在西辛兴村徐徐展开。

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日照西辛兴村的实践表明，破解土地碎片化难题，深化“三变”改革，是激发乡村资源要素活力、吸引社会资本下乡、实现小农户与现代农业有机衔接的关键一招。在推进过程中，必须始终坚持农民主体地位，守住政策底线，注重产业选择的适宜性与可持续性，特别是对涉及建设用地的开发行为要保持审慎和规范，确保乡村振兴的成果真正惠及每一位村民，走出一条具有地方特色、充满活力的振兴之路。